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我市出台《实施意见》 壮大新产业新业态 加快城郊农业发展
作者:东方亮    发布于:2018-03-28 15:27:58   来源:大同日报   

        

        为深入贯彻党的十九大精神,全面落实中央1号文件和我省《关于推进乡村振兴战略的实施意见》,日前,市政府办公厅出台了《关于壮大新产业新业态加快城郊农业发展的实施意见》,不断加大结构调整力度,引领农业供给侧结构性改革,培育壮大新产业新业态,加快大同省级城郊农业示范区建设。

  近年来,我市城郊农业发展步伐明显加快,成为特色优势现代农业建设的重要板块,面向大同市区和京津冀都市圈的农产品供给保障能力不断增强,产业融合加快推进,为保障城乡居民日益增长的美好生活需求,增加农民收入,作出了积极贡献。同时,我市城郊农业整体发展水平较低,结构调整缓慢,供给质量不高,新产业新业态发育不足,辐射带动作用不强,城郊农业仍然是现代农业建设的关键。

  《实施意见》指出,当前,加快发展城郊农业,既有京津冀都市圈消费市场的外溢带动、我市全域旅游蓬勃发展的利好驱动,也有市民消费需求升级的拉动以及城市和社会资源集聚的推动,面临十分难得的发展机遇和良好的发展环境。各级各部门要提高思想认识,增强责任担当,把发展城郊农业作为深化农业供给侧结构性改革的重大战略举措,加大工作力度,强化要素支撑,深化结构调整,培育壮大新产业新业态,引领带动全市特色现代农业提质增效。

  《实施意见》明确了壮大新产业新业态加快城郊农业发展的区域布局和重点任务。

  区域布局:按照省委书记骆惠宁在同调研部署的“两个尖兵”和“一个目的地”重大任务,结合我市城镇体系布局和行政区划,突出服务区域中心城市、组团发展,我市城郊农业发展的整体布局是“一主多副、面点结合、竞相发展”,重点是南郊、新荣、大同3县区,其余6个县着力打造城郊农业精品示范点。

  六大重点任务:

  ——加大结构调整力度,大力发展高端高效农业。紧紧围绕城市市场需求,加大城郊农业结构调整力度,调减城郊粮食作物特别是籽粒玉米种植面积,大力发展高效园艺产业,积极推进城郊畜牧业转型升级,不断提升城郊农业综合效益和竞争力。

  ——延伸产业链提升价值链,大力发展精品功能农业。调整优化农产品加工企业布局,促进原料基地建设和农产品加工业发展相互衔接,形成生产与加工、科研与产业、企业与农户相衔接配套的上下游产业格局,促进农产品加工转化、增值增效。

  ——拓展农业多元功能,大力发展休闲观光农业和乡村旅游。依托城郊农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,突出区域特色和资源特色,拓展农业功能,采取“旅游+”“生态+”等模式,推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、农耕体验、农业创意、乡村手工艺等产业。

  ——实施“互联网+”行动,打造城郊鲜活农产品物流圈。推进大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术向城郊农业生产、经营、加工、流通、服务领域的渗透和应用,促进农业与互联网的深度融合。

  ——强化科技创新驱动,大力发展现代农业服务业。推动农业科技创新,调整城郊农业科技创新方向和重点,大力发展精品农业、精准农业、会展农业、立体农业,着力培育创意农业、农业众筹等新型业态。

  ——坚持绿色发展理念,积极构建城郊绿色生态产业链。进一步优化种植结构,逐步推动城郊农田园艺化管理,积极发展设施农业和生态农业,减少裸露农田和扬尘。大力植树造林,加大退耕还草力度,恢复森林植被,加强生态保护,营造城市绿色屏障。

  《实施意见》还明确了保障措施:加强组织领导、加大资金扶持、做好科学规划、培育新型主体、创新金融服务、创优发展环境。



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